China to Cancel VAT Export Rebates for Primary Polysiloxanes (HS 39100000)
2026년 4월 1일부터
산업 업그레이드 가속화
재무부와 국세청은 최근 태양광 발전 및 기타 제품에 대한 수출 환급 정책 조정에 관한 발표를 공동으로 발표하여 2026년 4월 1일부터 HS 코드 39100000(1차 폴리실록산)에 대한 13% 부가가치세(VAT) 수출 환급이 폐지될 것임을 명시했습니다. 이 정책은 세관 신고서에 표시된 수출 날짜를 기준으로 시행됩니다. 즉, 2026년 4월 1일 이후에 수출된 제품은 더 이상 VAT 수출 환급 대상이 아니며, 이는 중국의 수출 환급 시스템을 최적화하는 중추적인 단계입니다.
정책 배경: 산업 업그레이드 안내, 저가치 수출에 대한 의존도 감소
유기실리콘 산업의 초석인 1차 폴리실록산은 실리콘 고무, 실리콘 오일 및 기타 고급 제품을 제조하는 데 중요한 원료로 사용됩니다. 그들은 태양광 발전, 전자, 건설, 자동차 등의 분야에서 널리 사용됩니다. 중국은 세계 최대의 유기실리콘 생산국이자 수출국이며, 1차 폴리실록산이 세계 수출 시장을 장악하고 있습니다.
이번 정책 조정은 저부가가치 수출에 대한 의존도를 줄이고 기업이 첨단 기술, 고부가가치 생산으로 전환하도록 장려하는 것을 목표로 하는 정부의 수출 리베이트 구조적 최적화를 반영합니다. 세무 당국 대변인은 "이번 조치는 기업이 고급 혁신에 집중하고 글로벌 산업 체인에서 중국의 입지를 높이며 탄소 중립 목표 및 고품질 개발에 부합하도록 장려할 것"이라고 말했습니다.
구현 세부 사항: 정확한 범위, 명확한 일정
발표에 따르면:
2026년 4월 1일 이전: 이 날짜 이전에 수출 신고된 1차 폴리실록산은 기존 정책에 따라 13% VAT 환급을 계속 받을 수 있습니다.
2026년 4월 1일 당일/이후: 이 날짜 이후에 수출되는 제품은 더 이상 리베이트를 받을 수 없으므로 수출자는 수출 거래에 대해 VAT 전액을 지불해야 합니다.
Product Scope: The policy specifically targets unprocessed primary polysiloxanes (HS 39100000). Further-processed downstream products(e.g., silicone-based coatings, silicone modified oil, composites) remain unaffected 향후 개정에 명시되지 않는 한.
업계에 미치는 영향: 단기적인 어려움, 장기적인-이익
In the short term, the rebate removal will directly raise export costs. At current market prices, exporters confront a significant cost surge, severely compressing profit margins. Small and medium-sized enterprises (SMEs) reliant on price competition risk losing orders and ceding international market share. Price-sensitive buyers in India and Southeast Asia may seek alternative suppliers, threatening China's global export share.
In the long run, the policy will propel industry consolidation and technological advancement. Leading firms can mitigate the effects by developing high-purity or specialty polysiloxanes (e.g., medical-grade, electronic-grade) or by expanding domestic markets within emerging sectors like new energy and semiconductors. SMEs must expedite transformation or face elimination. Alternatively, strategic relocation of production to RCEP nations (e.g., Vietnam) could cultivate regional hubs for Chinese firms.
기업 전략: 다각화와 핵심 경쟁력
기술 혁신: 고부가가치 제품 개발을 위해 R&D 투자를 늘리고 가격 결정력을 강화합니다.
Market Diversification: Target domestic high-tech sectors and leverage RCEP tariffs to expand in Southeast Asian markets.
공급망 최적화: 해외 생산 기지를 구축하거나 현지 기업과 협력하여 무역 장벽을 우회하고 글로벌 시장 입지를 안정화합니다.
전망
The policy marks a turning point for China’s organosilicon sector, accelerating its evolution from a volume-driven exporter to a value-centric innovator. While short-term pain is inevitable, firms that embrace innovation, diversify markets, and adopt sustainable practices will dominate the next phase of global trade.